V sociálnom zmysle znamená pojem „samospráva“koncentráciu výkonnej moci na veľmi počiatočných úrovniach sociálneho systému. V Rusku je ústavou zaručené právo občanov na dobrovoľnú organizáciu v mieste bydliska. Územná verejná samospráva (TPSG) musí byť formovaná a registrovaná legálnym spôsobom.
Je to nevyhnutné
- - kópia charty TOS;
- - kópia zápisnice z ustanovujúceho zhromaždenia;
- - zoznam členov rady TPSG (s uvedením pasových údajov);
- - zoznam účastníkov ustanovujúceho zhromaždenia;
- - plán TOC (so slovným popisom);
- - osvedčenie o počte dospelých obyvateľov na danom území (z pasového úradu alebo orgánu miestnej správy);
- - doklad o zaplatení štátnej služby a jeho kópia.
Inštrukcie
Krok 1
Vytvorte iniciatívnu skupinu. Musí zahŕňať najmenej 5 - 10 aktívnych obyvateľov určitého územia - domy, ulice, štvrte atď. Všetci členovia iniciatívnej skupiny musia byť dospelí občania Ruskej federácie. Na konzultácie v rôznych fázach vytvárania samosprávy zapojte odborníkov - právnikov, ekonómov, osobnosti verejného života.
Krok 2
Zorganizovať ustanovujúce zhromaždenie občanov s cieľom vytvorenia CBT. Prípravu stretnutia zabezpečí iniciatívna skupina, ktorá bude úzko komunikovať s obyvateľmi aj so zástupcami miestnych zákonodarných a výkonných orgánov.
Krok 3
Skontrolujte, či existuje postup na vytvorenie TPS schváleného miestnou správou vo vašom meste (okrese, obci). Ak je to tak, konajte podľa toho. V prípade, že oficiálne prijatý dokument neexistuje, riaďte sa všeobecnými zásadami stanovenými federálnymi zákonmi.
Krok 4
Vymedziť hranice územnej verejnej samosprávy. Zároveň dodržujte nasledujúce požiadavky: kontinuita územia, absencia už registrovaných TPSG alebo iných legálnych vlastníkov pozemkov (podniky, inštitúcie, organizácie) na tomto území. Hranice formovanej samosprávy nemôžu ísť za mesto (okres). Je potrebné schváliť plán TPS v miestnej správe.
Krok 5
Pripraviť návrh charty územnej samosprávy. Nezabudnite v ňom zohľadniť také body, ako sú: - hranice územia TPSG, - ciele, zámery, smerovanie aktivít TPSG, - postup prijímania verejných rozhodnutí, práva a povinnosti volených orgánov samosprávy., podmienky ukončenia ich právomocí; - postup využívania spoločného majetku TPSG a zdroje doplňovania financií a smery ich čerpania; - podmienky a postup ukončenia činnosti územnej samosprávy občanov.
Krok 6
Upozornite obyvateľov územia na podrobnosti nadchádzajúceho ustanovujúceho zhromaždenia. Uverejňujte a uverejňujte oznámenia v schránke oznamujúce dátum, miesto a čas stretnutia. Uveďte kontaktné čísla a adresy, na ktorých sa môžete oboznámiť s návrhom charty TPSG a ďalšími materiálmi o otázkach miestnej samosprávy. Pripravte a distribuujte letáky, ktoré stručne a jasne odpovedajú na najnaliehavejšie otázky.
Krok 7
Vypracovať program pre ustanovujúce stretnutie. Zahrňte otázky týkajúce sa vytvárania územnej verejnej samosprávy v určených hraniciach, o schválení charty TPSG, o voľbe rady TPSG, jej predsedu a ďalších zodpovedných osôb.
Krok 8
Zaregistrujte všetkých občanov zúčastňujúcich sa na ustanovujúcom zhromaždení. Rozhodnutia stretnutia budú uznané za legitímne, ak sa ich zúčastní najmenej polovica dospelých obyvateľov územia. V registračných zoznamoch uveďte priezvisko, meno, priezvisko občana, adresu jeho trvalého pobytu (musí byť v medziach TPS) a dátum narodenia.
Krok 9
Vypracujte zápisnicu z ustanovujúceho zhromaždenia. V ňom uveďte zoznam otázok, o ktorých sa rokovalo a hlasovalo sa o nich. K zápisnici pripojte zoznam prítomných a výsledky sčítania hlasov za každé vydanie.
Krok 10
Zaregistrujte TOC na miestnych výkonných a daňových úradoch. Vedúcemu správy mesta (okresu) pošlite list s oznámením o vytvorení TPS. Miestna správa vás môže požiadať, aby ste poskytli ďalšie dokumenty, ak to umožňuje oficiálne schválený postup organizácie samosprávy vo vašom regióne.
Krok 11
Na zaregistrovanie TPSG ako právnickej osoby musí predseda miestnej samosprávy predložiť daňovému úradu dokumenty o vlastníctve. Vopred uveďte ich úplný zoznam.
Krok 12
Pred predložením dokladov zaplatte štátny poplatok. Jeho veľkosť si vopred overte na daňovom úrade. K balíku dokumentov priložte potvrdenie o zaplatení štátnej služby a jeho kópiu.
Krok 13
Po kontrole dokumentov daňový úrad uvedie vašu TPS na štátnu registráciu ako nezisková organizácia. Bude vám vydané osvedčenie o príslušnom modeli.
