V sovietskej ére sa spolu s cestovným pasom občana ZSSR praktizovalo vydávanie občianskych preukazov. Dnes neexistuje alternatíva k pasu, s výnimkou dočasných osvedčení vydávaných na krátke obdobie na žiadosť občana.
Občan, ktorý mení alebo obnovuje cestovný pas, môže na oddelení FMS vydať dočasný občiansky preukaz vo forme 2P na vlastnú žiadosť. Tento dokument zvyčajne obsahuje informácie, ktoré boli v starom pase. Okrem toho budete na jeho registráciu potrebovať ďalšiu fotografiu 3, 5 × 4, 5 a doklad o zaplatení štátnej povinnosti. Platnosť tohto dokladu je 10 dní (ak sa má pas vymeniť) alebo až 2 mesiace (ak došlo k strate alebo krádeži pasu).
Podľa dočasného preukazu totožnosti má občan právo vykonávať akékoľvek úkony a uzatvárať akékoľvek transakcie, akoby mal v rukách cestovný pas. Aby sa predišlo prípadom podvodu, číslo vydaného dokladu sa zaznamená do registračného preukazu občana a zaznamená sa do databázy FMS. Ak sa vydanie pasu z akýchkoľvek dôvodov oneskorí, sú zamestnanci FMS povinní predĺžiť dočasné osvedčenie o najviac o 30 dní.
Pre získanie pasu musí občan predložiť dočasný preukaz totožnosti. Ak sa stratil alebo poškodil, musí bezodkladne vypracovať žiadosť adresovanú vedúcemu FMS s uvedením dôvodov, prečo nie je možné certifikát vrátiť.
Aj keď sa dočasné ID v skutočnosti nestratí (napríklad na účely vykonania podvodných transakcií), úradníci FMS sú povinní vydať občanovi cestovný pas. Ale keďže všetky informácie o tomto dokumente a dátume vydania pasu budú k dispozícii v databázach a na osobnom preukaze občana (do ktorého sa musí podpísať), budú sa brať do úvahy všetky transakcie uzavreté s dočasným certifikátom po tomto období. neplatný.
Stojí za zmienku, že existuje názor, že je najvyšší čas zaviesť do používania okrem cestovného pasu aj ďalší totožný doklad. Napríklad vodičský preukaz, vojenský preukaz alebo rodný list. Po prvé však tieto dokumenty nemôžu byť skutočným potvrdením občianstva a po druhé môžu v našej krajine spôsobiť obrovský zmätok pri uzatváraní transakcií, hľadaní občanov a príprave dokumentov.