Dopravné zápchy a problémy so zaraďovaním osobnej dopravy poznajú obyvatelia takmer všetkých miest na vlastnej koži. Tieto problémy sú obzvlášť dôležité pre také mestá, ako je Moskva. Z iniciatívy vedenia mesta sa v roku 2009 na riešenie týchto problémov spustil vývoj a implementácia programu „ľudová garáž“.
Program „Ľudová garáž“, ako ho navrhli jeho vývojári, by mal vyriešiť problém chaotickej výstavby garáží, ktoré boli v hlavnom meste postavené legálne aj svojpomocne. V priebehu jeho centralizovanej implementácie sa plánovalo vykonať prípravné práce na prehľadaní a príprave pozemkov, ako aj na registráciu všetkých povolení potrebných na výstavbu.
Na realizácii programu sa podieľali najväčšie metropolitné banky, ktoré sa mali stať investormi do výstavby veľkých viacpodlažných garážových komplexov, podzemných a povrchových parkovísk, parkovísk. Obyvatelia Moskvy si navyše mohli v rámci špeciálneho programu zvýhodnených pôžičiek požičať peniaze na výstavbu v jednej z komerčných bánk. Peniaze boli vydané v malom percente - 11,9% na obdobie až 5 rokov. Samotný rozostavaný objekt by sa dal použiť ako kolaterál. Dlžník získal až 70% svojej trhovej hodnoty. Podľa predbežných odhadov to bolo 350 tisíc rubľov.
Stavba verejných garáží bola realizovaná za podmienok spolufinancovania všetkými investormi, ktorí sú budúcimi vlastníkmi parkovacích miest. Už v roku 2010, v priebehu implementácie tohto programu, bolo v Moskve postavených asi 92 objektov pre takmer 33 tisíc parkovacích miest. V roku 2011 sa plánovalo vybudovať 141 zariadení pre 50 tisíc vozidiel.
Program sa však začal vytrácať - budované garážové komplexy sa nachádzali na tých miestach, kde boli voľné pozemky, a nie v tých oblastiach, kde to skutočne bolo potrebné. Výsledkom bolo, že nebolo dosť ľudí ochotných kúpiť si parkovacie miesto, najmä za také veľké peniaze.
Výsledkom nedomyslenej hospodárskej politiky, ktorá nezohľadňuje potrebu výstavby garáží v oblastiach, kde sa nachádzajú, a skutočnej solventnosti obyvateľov mesta sú prázdne garážové komplexy. To samozrejme neviedlo k vyriešeniu dopravného problému v hlavnom meste. Moskovská vláda musela prijať opatrenia na úpravu projektu umiestnenia veľkých zariadení a dokonca znížiť náklady na parkovacie miesto na 250-tisíc rubľov v „spánkových priestoroch“. Je pravda, že v strede teraz bude takéto miesto stáť majiteľa automobilu 500-600 tisíc rubľov.
