Základným princípom federalizmu je jasné rozdelenie právomocí medzi centrom a regiónmi s určitou politickou a právnou nezávislosťou.
Koncepcia federalizmu
Samotný termín federalizmus je odvodený z latinského slova feodus, čo znamená spečatená zmluva alebo únia. V modernej spoločnosti sa federalizmus chápe ako forma vlády, v ktorej sú regióny štátnymi subjektmi a zákonne sa im prideľujú určité politické práva, pomocou ktorých môžu regióny brániť svoje záujmy pred centrom. Za zakladateľa federalizmu ako politickej teórie sa považuje málo známy nemecký filozof Johannes Altusius, ktorý ako prvý predstavil koncept federálnej ľudovej suverenity.
Federatívne štáty musia mať nevyhnutne dve úrovne riadenia, z ktorých jedna zaujíma dominantné postavenie a nazýva sa stredom. Podriadenú úroveň vo federácii zastupujú subjekty.
Princípy federácie sa zvyčajne stavajú proti takzvanému unitarizmu - jasne centralizovanému štátu, kde sa buduje mocenská vertikála a možnosti regiónov sú výrazne obmedzené. Napriek tomu, aj keď sa federálny štát skladá z rôznych štátnych formácií (subjektov), predstavuje jediný integrálny štát. Existujú dva hlavné modely federalizmu - kooperatívny a dualistický. Družstvo sa zameriava na komplementárnosť predmetov a centra - príklad Nemecka. A z dualistického modelu vyplýva myšlienka rovnováhy medzi centrom a subjektmi a jasné vymedzenie právomocí.
Je Rusko federácia?
Podľa ústavy je naša krajina federáciou, čo sa odráža aj v jej názve - Ruská federácia. Krajina sa zvyčajne označuje ako „asymetrické federácie“, kde majú niektoré subjekty viac právomocí ako iné. Napríklad ruské regióny, oblasti a teritóriá majú menej právomocí ako národné republiky. Existuje však názor, že Rusko je „pseudo-federácia“- politický systém, kde v rámci legálnej federálnej štruktúry skutočne funguje unitárny štát, ktorý sa nevyvinul na skutočný federalizmus.
V Sovietskom zväze bol RSFSR považovaný za unitárny štát republiky s autonómiou. V skutočnosti sa teraz nič nezmenilo na zložení.
Svedčí o tom notoricky známa „vertikálna moc“postavená prezidentom, v ktorej centrum dáva prísne pokyny subjektom, ako aj rozdelenie krajiny na okresy pozostávajúce z niekoľkých subjektov, ktorých splnomocnení zástupcovia sú priamo podriadení prezidentovi.
