Hlavným nástrojom v boji proti porušovaniu zákona vysokými úradníkmi pre moderné civilizované krajiny bolo a zostáva takzvané obžaloba alebo vyjadrenie nedôvery. Vo väčšine prípadov sa táto koncepcia vzťahuje na otázku kompetencie hlavy štátu.
História pojmu
Obvinenie alebo vyslovenie nedôvery sa spravidla týka zločinov hlavy štátu týkajúcich sa velezrady, porušenia hlavného zákona krajiny - ústavy a ďalších závažných trestných činov, ktoré sú dôvodom na prepustenie z funkcie.
Samotné slovo „impeachment“má anglické korene a doslova znamená obvinenie alebo presvedčenie. Obvinenie sa začalo v Anglicku v 14. storočí, keď Dolná snemovňa dostala právomoc postaviť vysokých úradníkov pred súd. Mechanizmus takéhoto postupu je spravidla formulovaný v úradne platných právnych predpisoch a je jednou z dôležitých charakteristík každej demokratickej krajiny.
História postupu
Najbežnejšou schémou obžaloby je model uvedený v ústave Spojených štátov, kde mimochodom proces obžaloby slúžil ako základ pre skoré odstránenie právomocí prezidenta Richarda Nixona.
Hlavnými úradnými orgánmi podieľajúcimi sa na rozhodovaní sú dolná a horná komora parlamentu, pričom prvá z nich podáva obžalobu, zatiaľ čo druhá ju skúma s následným verdiktom. V niektorých krajinách sa na riešení týchto otázok podieľajú orgány Najvyššieho súdu: v Nemecku a Taliansku - ústava, v Portugalsku a Fínsku - najvyšší, vo Francúzsku - vysoká komora.
Nedôvera v ruštine
V našej krajine sa proces obžaloby uskutočňuje s priamou interakciou Štátnej dumy, najvyššieho a ústavného súdu, ktoré vydávajú konečný verdikt o existencii alebo absencii skutočnosti, že došlo k priestupku proti ich krajine. Zároveň je hlavnou požiadavkou na začatie procesu odvolávania obžalovaného komisia zložená zo zástupcov Dumy, ako aj iniciatíva na uskutočnenie takéhoto postupu zo strany najmenej tretiny poslancov. Na spustenie mechanizmu je stanovená určitá kvóta hlasov na posúdenie prípadu, ktorá by nemala byť nižšia ako dve tretiny z celkového počtu zástupcov každej z komôr.
Nie každý vie, že v Rusku sa podobný postup uskutočnil dvakrát, v oboch prípadoch nebol dokončený a bol uplatnený na vtedajšieho súčasného prezidenta Borisa Jeľcina. V rokoch 1993 a 1999 boli proti nemu vznesené obvinenia spôsobené nedôverou k domácej a zahraničnej politike uvalenej vysokým úradníkom v krajine, otázkami súvisiacimi s vojenskými akciami, ktoré vedla naša krajina v Čečensku, a tzv. genocída ruského ľudu spojená s prudkým poklesom populácie.
