Mnoho aspektov života v modernej spoločnosti sa riadi zákonmi a predpismi. Práce na príprave a prijímaní týchto dokumentov sa vykonávajú účelovo a v súlade s plánmi, ktoré vypracúva najvyšší zákonodarný orgán krajiny. Na tvorbe zákonov sa podieľajú nielen poslanci, ale aj odborníci v oblasti, ktorú majú právne predpisy upravovať.
Inštrukcie
Krok 1
Práce na akomkoľvek návrhu zákona sa začínajú prijatím príslušného rozhodnutia. Akčné plány na vypracovanie zákonov v Rusku každoročne schvaľuje dolná komora parlamentu - Štátna duma. V takom prípade môže iniciatíva pochádzať od prezidenta krajiny alebo vlády, ako aj od iných orgánov, ktorých zoznam ustanovuje zákon. Poverenie niektorého z jeho výborov na prípravu zákona môže vypracovať samotný parlament.
Krok 2
Počiatočná verzia návrhu zákona sa vyvíja na úrovni rezortov alebo sektorov. Tento prístup umožňuje zapojiť do prípravy dokumentu kvalifikovaných a kompetentných odborníkov. Vo väčšine prípadov sa pokyny poskytujú niekoľkým zainteresovaným oddeleniam a právnickému orgánu (prokuratúra, ministerstvo vnútra atď.). V prvej fáze účastníci legislatívneho procesu vypracujú pôvodné znenie zákona.
Krok 3
Pri príprave zákonov národného významu sa môže uplatniť ďalší princíp, ktorý spočíva v účasti iba členov stálych výborov parlamentu krajiny. Týmto spôsobom sa vypracúvajú zákony o priebehu národných referend, volieb alebo o postavení zástupcov ľudí. V niektorých prípadoch sú do procesu zapojené verejné organizácie, politické strany a odbory.
Krok 4
Členovia pracovnej skupiny pri príprave návrhu zákona vychádzajú z vedeckého konceptu, ktorý je v súlade s existujúcimi právnymi normami. Stanovia sa ciele a predmet pripravovaného nariadenia, načrtne sa približná štruktúra návrhu zákona. Všetky základné nariadenia sú podložené a podporené výpočtami a argumentmi kvalifikovaných odborníkov.
Krok 5
Keď sa pripravuje prvá verzia zákona, predkladá sa na diskusiu a do tohto procesu je zapojené široké spektrum autoritatívnych odborníkov, zástupcov ministerstiev a rezortov a verejnosti. Podrobnosti o dokumente sa rozpracovávajú nielen v centrálnych štruktúrach moci, ale aj lokálne - v regiónoch krajiny, republík a veľkých miest. Ustanovenia návrhu zákona sa predkladajú na diskusiu aj v médiách: v rozhlase a televízii.
Krok 6
V záverečnej fáze prípravy zákona sa na schôdzach príslušných výborov zákonodarného orgánu konajú predbežné parlamentné čítania a diskusie k návrhu. Zákonodarcovia venujú hlavnú pozornosť komplexnému právnemu hodnoteniu ustanovení budúceho zákona: nemalo by to byť v rozpore s normami platnej legislatívy. Až potom je plne vypracovaný návrh zákona predložený na formálne preskúmanie a schválenie zákonodarcom.
