Rusko je federálny štát, ktorý sa skladá z rovnakých subjektov Ruskej federácie. Postavenie Ruskej federácie určuje ústava z roku 1993. Predmetom Ruskej federácie je najvyššia územná jednotka Ruska. Vo federácii je 85 subjektov.
Charakteristika predmetov Ruskej federácie
Každý ustanovujúci subjekt federácie má okrem federálnej vlády svoju vlastnú výkonnú moc zastúpenú predsedom alebo prezidentom alebo guvernérom, ako aj zákonodarný (regionálne parlamenty) a súdny (ústavný súd ustanovujúceho subjektu). Subjekty, ktoré sa ustanovujú v Ruskej federácii, sa riadia nielen ústavou Ruskej federácie, ale aj svojou ústavou alebo listinou a majú tiež legislatívu prijatú regionálnym parlamentom.
Činnosť federálnych orgánov a orgánov subjektov federácie je založená na deľbe právomocí medzi nimi. Subjekty, ktoré sú členmi Ruskej federácie, majú plnú štátnu moc vo všetkých otázkach, ktoré sa netýkajú spoločnej jurisdikcie federácie a federálnych subjektov. Všeobecné právomoci Ruskej federácie a jej jednotlivých subjektov sú: dodržiavanie federálnych právnych predpisov a zákonov jednotlivých subjektov Ruskej federácie, ako aj ich súlad s ústavou Ruskej federácie a ich vlastnou ústavou (listinou) z jednotlivých subjektov; zabezpečenie ochrany ľudských a občianskych práv a slobôd, ako aj národnostných menšín; dodržiavanie zásad právneho štátu, zákona a poriadku a verejnej bezpečnosti a podobne.
Vlastnosti predmetov Ruskej federácie
Rusko zahŕňa 22 republík, 9 kráľov, 46 oblastí, 3 federálne mestá, 1 autonómnu oblasť a 4 autonómne okruhy. Podľa právneho postavenia sú zoskupené do 3 skupín.
Republiky majú štatút štátu, ktorý je stanovený ústavou Ruskej federácie a ich vlastnou ústavou. Republiky majú najvyššie orgány, ktoré majú určité právomoci, napríklad ustanovovať štátne jazyky. Republiky a federácia spravidla uzavreli bilaterálne zmluvy, čo výrazne odlišuje od iných federálnych subjektov.
Autonómne formácie, ktoré zahŕňajú autonómne oblasti a autonómny región, sú národno-územné formácie. Autonómne okruhy majú zvláštnosť - sú zahrnuté nielen v Ruskej federácii, ale aj na území alebo v regióne. Okrem toho majú právo vypracovať návrh federálneho zákona o ich právnom postavení. Autonómne subjekty sú pomenované podľa národností alebo etnických skupín, pre ktoré je toto územie historickou domovinou.
Územia, regióny a mestá federálneho významu sú administratívno-územné celky, ktoré sa netvoria podľa národného princípu. Postavenie týchto subjektov určuje ústava Ruskej federácie a ich vlastná listina.