Pojem „životné minimum“sa zavádza do legislatívnych aktov a do každodenného života od roku 1998. V podstate ide o peňažný ekvivalent hodnoty „spotrebného koša“. Tento „košík“je súborom potravín, ako aj nepotravín a služieb, čo je minimum nevyhnutné pre prežitie. Každý región má svoje vlastné životné minimum a vlastné náklady na spotrebný kôš, ale v Moskve sú oveľa vyššie ako v celej krajine.
Hodnota spotrebného koša
Náklady na spotrebný kôš sa používajú na zdôvodnenie hodnoty minimálnej mzdy (minimálna mzda). Výška minimálnej mzdy zase určuje výšku sociálnych platieb, ktoré sa štát zaviaže na podporu sociálne nechránených kategórií občanov. V dôsledku neustálej inflácie sú náklady na potraviny, priemyselné výrobky a služby premenlivé, ale neustále rastú. Zároveň sa v každom regióne môže líšiť množstvo a náklady na tovar, ktorý tvorí „košík“, ako aj skutočná miera inflácie.
Dekrétmi vlády jednotlivých subjektov federácie sa štvrťročne schvaľuje hodnota životného minima pre každý región.
Hlavné mesto Ruska je mestom federálnej podriadenosti, to znamená, že je postavené na roveň stavajúcemu sa subjektu federácie, preto sa pre Moskvu určuje aj hodnota nákladov na spotrebný kôš. Životné minimum v Rusku ako celku podľa nariadenia vlády Ruskej federácie č. 233 z 27. 3. 2014 na štvrtý štvrťrok 2013 bolo:
- na obyvateľa - 7326 rubľov;
- pre občanov so zdravotným postihnutím - 7896 rubľov;
- pre dôchodcov - 6023 rubľov;
- pre deti - 7021 rubľov.
V meste Moskva sú životné náklady podľa nariadenia vlády Moskvy č. 81-PP z 25. 2. 2014. predstavovali 10965, 12452, 7908 a 9498 rubľov. Pre porovnanie, tieto hodnoty pre moskovský región sú: 8072, 8971, 6068 a 7724 rubľov.
Prečo taký rozdiel
Najskôr sa moskovská vláda postarala o to, aby Moskovčania jedli lepšie: ročná miera spotreby mäsa a mäsových výrobkov pre obyvateľov hlavného mesta presahuje o 100 g normu stanovenú pre celú krajinu a miera spotreby takých výrobkov ako chlieb, cestoviny a obilniny pre ne vyššie až o 4, 36 kg. Ale to sú samozrejme maličkosti, ktoré nevysvetľujú taký veľký, takmer jeden a pol násobný rozdiel.
Počet ľudí s príjmami pod úrovňou životného minima v Moskve je 10,3% obyvateľstva a v Rusku ako celku - 11,1%.
Vysvetľuje to hlavne skutočnosť, že v Moskve žije úplne solventné obyvateľstvo, pretože nezamestnanosť v meste je menej ako 0,5% - na burzách práce je registrovaných iba asi 25 tisíc ľudí. Absencia nezamestnanosti je ekonomickým faktorom, ktorý vysvetľuje vysokú úroveň miezd. Podľa Rosstatu je v hlavnom meste priemerná mzda takmer 5-krát vyššia ako životné minimum. S vysokou úrovňou miezd, o ktorej v iných regiónoch nie je možné ani len snívať, rastú aj ceny. Je pravda, že sa to netýka ani tak jedla, ako skôr dopravných nákladov, nákladov na bývanie a účtov za energie.
