Zásadné zmeny v živote krajiny na prelome 80. a 90. rokov, ktoré viedli k rozpadu ZSSR, rozdeleniu mnohých republík a formovaniu nového štátneho systému, si vyžadovali vypracovanie a schválenie novej ústavy z r. Ruskej federácie.
Vývoj novej ústavy Ruskej federácie
Na I. zjazde ľudových zástupcov RSFSR, ktorý sa konal v roku 1990, vznikla ústavná komisia. Počas štyroch mesiacov práce výbor pripravil a zverejnil prvé vydanie novej ústavy.
Zákony, ktoré sú ustanovené v starogréckej politike, spravidla špeciálnymi zákonodarcami, z ktorých sú najlepšie známe zákony Cleisthenes a Solon v Aténach, sa považujú za prototypy moderných ústav.
Samotných projektov bolo niekoľko, boli čiastočne prijaté, finalizované a predložené poslancami na posúdenie a až v apríli 1992 na VI zjazde ľudových poslancov v Rusku všeobecná koncepcia ústavnej reformy a hlavné body vydania z r. ústavná komisia boli schválené. Prax širokej diskusie mala pozitívny vplyv na propagáciu projektu, zástupcovia ľudí však nedokázali nájsť zhodu v otázke vymedzenia právomocí medzi výkonným a zákonodarným orgánom. Žiadny z nasledujúcich kongresov preto nedokázal prijať novú ústavu.
V priebehu niekoľkých rokov sa spolu s návrhom ústavnej komisie vypracovali ďalšie alternatívne návrhy ústavy federácie, ktoré boli predložené na posúdenie poslancom a prerokované s verejnosťou. Projekt schválený Najvyšším sovietom Ruskej federácie bol zverejnený v máji 1993.
Referendum je zárukou vysokej legitimity
V júni 1993 bola dekrétom prezidenta Ruskej federácie zvolaná ústavná konferencia, na ktorej bol zavŕšený prípravný proces prác na návrhu novej ruskej ústavy. Na fóre sa zúčastnilo asi 250 ľudí z radov delegátov najvyšších štátnych orgánov a zástupcov verejnosti. Účastníci diskutovali o návrhu ústavy Ruskej federácie, ktorý predstavil prezident, návrhu ústavnej komisie Kongresu ľudových poslancov a tiež o ďalších návrhoch. O mesiac neskôr komisia zastavila svoju prácu a 12. júla 1993 bola schválená kompromisná možnosť. Konfrontácia medzi výkonnou a legislatívnou zložkou v auguste až septembri 1993 prehĺbila politickú krízu vo vláde. Tento vývoj situácie viedol k tomu, že prezident predložil návrh ústavy na celoštátne referendum. V dôsledku referenda hlasovalo za prijatie návrhu 58,4%, čo bolo asi 55% z celkového počtu registrovaných voličov.
Ústava Ruskej federácie z roku 1993 vstúpila do platnosti dňom jej uverejnenia v Rossiyskaya Gazeta - 25. decembra 1993.
12. decembra 1993 bola prijatá prvá ústava v dejinách Ruska, o osude ktorej sa rozhodlo v celoštátnom referende, ktoré určilo vysokú mieru jej legitimity.
